Cette enquête montre comment, depuis 2007, l'Etat français abandonne progressivement ses prérogatives au profit des cabinets de consultants privés pour lesquels il dépense des sommes exorbitantes. Ces cabinets, en majorité anglo-saxons, coordonnent la riposte à la pandémie, réorganisent la fonction publique ainsi que les services de renseignements et élaborent les stratégies gouvernementales.